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应急管理部发布2022年全国十大自然灾害******

　　中新网1月12日电据应急管理部网站消息，经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部 、水利部、农业农村部 、卫生健康委 、统计局 、气象局、银保监会 、粮食和储备局 、林草局 、中国红十字会总会、国铁集团等部门和单位对2022年全国重大自然灾害事件会商核定，全国十大自然灾害如下(按时间排序) ：

　　一 、1月8日青海门源6.9级地震

　　1月8日1时45分 ，青海海北州门源县发生6.9级地震，震源深度10千米 。震中位于青海、甘肃两省交界处，此后又发生5.1级 、5.2级强余震，地震共造成青海、甘肃、内蒙古、宁夏4省(区)17.1万人受灾 ，不同程度损坏房屋9.5万间 ，局地交通 、市政等基础设施受损严重 ，直接经济损失32.5亿元。

　　二 、2月中下旬南方低温雨雪冰冻灾害

　　2月中下旬，南方出现大范围低温雨雪冰冻灾害过程，持续时间长 ，暴雪落区偏南，降水(雪)强度大 。持续低温雨雪冰冻对农业生产 、交通、电力等造成一定影响 。灾害造成福建、江西 、湖南、广东、广西等9省(区 、市)77个市447个县(市、区)609.2万人受灾，近8400人紧急转移安置；农作物受灾面积422.3千公顷；900余间房屋倒塌 ，近6500间不同程度损坏；直接经济损失78.9亿元。

　　三、6月上中旬珠江流域暴雨洪涝灾害

　　5月下旬至6月上中旬，我国华南地区遭遇1961年以来第2强的“龙舟水”过程 。受其影响 ，珠江流域连续形成2次流域性较大洪水，北江出现1915年以来最大洪水，西江 、北江 、韩江先后发生7次编号洪水 ，局地发生严重城乡内涝和山洪地质灾害等。灾害造成广东 、广西2省(区)648.9万人次受灾 ，因灾死亡失踪37人，紧急转移安置50.2万人次；倒塌房屋9200余间 ，不同程度损坏2.4万间；农作物受灾面积288.4千公顷 ；直接经济损失278.2亿元 。

　　四、6月份闽赣湘三省暴雨洪涝灾害

　　6月份 ，福建、江西、湖南多地遭遇多轮强降雨过程 ，累计雨量大 、降雨落区重叠 、受灾范围广 ，多条河流发生超历史洪水 ，引发洪涝和次生地质灾害等，农业 、水利、交通、供水 、供电等基础设施受损严重。灾害造成福建 、江西 、湖南3省814.2万人次受灾，因灾死亡失踪29人 ，紧急转移安置62.9万人次；倒塌房屋9100余间 ，不同程度损坏5万余间；农作物受灾面积582千公顷 ；直接经济损失433亿元。

　　五、2022年第3号台风“暹芭”

　　2022年第3号台风“暹芭”于7月2日15时左右在广东电白沿海登陆(台风级，35米/秒)。登陆后穿过广东、广西、湖南3省(区)，其残余环流继续北上影响我国黄淮 、东北等地。造成广东 、广西 、海南等省(区)39个市165个县(市、区)186.29万人受灾，紧急转移安置7万余人 ；倒塌房屋670余间，不同程度损坏近1400间；农作物受灾面积109.01千公顷；直接经济损失31.2亿元。

　　六、7月中旬四川暴雨洪涝灾害

　　7月11日至17日，四川省部分地区遭受多轮强降雨天气 ，部分地区降暴雨，局地大暴雨，并伴有雷电、阵性大风等强对流天气 ，引发山洪、泥石流等灾害。造成绵阳、阿坝、雅安等13市(州)76个县(市、区)27.9万人受灾 ，因灾死亡失踪36人 ，紧急转移安置1.4万人 ；倒塌房屋近400间 ，不同程度损坏近2200间；农作物受灾面积3.9千公顷 ；直接经济损失24.8亿元。

　　七 、长江流域夏秋冬连旱

　　7月至11月上半月，长江流域降水异常偏少、极端高温天气持续，中旱以上日数为77天，较常年同期偏多54天，为有完整实测资料以来最严重的气象水文干旱，极端高温干旱对相关地区农业生产 、人畜饮水、电力供应 、生态环境等造成严重影响 。旱情峰值时，造成四川、重庆、湖北 、湖南 、江西等12省(区、市)3978万人受灾 ，701.4万人因旱需生活救助；农作物受灾面积4270千公顷 ；直接经济损失408.5亿元 。

　　八、8月上旬辽宁暴雨洪涝灾害

　　7月底至8月上旬 ，辽宁省中西部 、东南部等地出现暴雨到大暴雨，引发洪涝灾害，辽河干流持续超警 ，支流绕阳河堤防发生决口险情，农业 、基础设施等损失较重 。灾害造成锦州、阜新、盘锦等9市31个县(市、区)54.9万人受灾，紧急转移安置3.4万人；倒塌房屋100余间 ，不同程度损坏8500余间；农作物受灾面积166.4千公顷 ；直接经济损失76亿元。

　　九、8月17日青海大通山洪灾害

　　8月17日22时许，受持续强降雨影响，青海省多地发生暴雨洪涝灾害，西宁市大通县青林乡、青山乡等地瞬时强降雨引发山洪 ，道路 、桥梁 、水利等基础设施受损严重。灾害共造成西宁、海北、海东、黄南 、果洛5市(州)11个县(市、区)6.5万人受灾 ，因灾死亡失踪31人 ，紧急转移安置3300余人；倒塌房屋100余间 ，不同程度损坏9000余间；农作物受灾面积5.3千公顷 ；直接经济损失6.9亿元 。

　　十、9月5日四川泸定6.8级地震

　　9月5日12时52分 ，四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震 ，震源深度16公里。地震造成四川省甘孜 、雅安等6市(州)24个县(市、区)54.8万人受灾 ，因灾死亡失踪117人，紧急转移安置8万人 ；倒塌房屋1.2万间 ，不同程度损坏26.5万间；灾区居民住房及电力、通信、道路等基础设施损毁严重，直接经济损失154.8亿元 。

上海政协委员热议“元宇宙” 冀促长三角协作******

　　中新社上海1月11日电 (范宇斌)“上海应更注重市内各区之间和与长三角重点省市之间 的协同合作，通过强化合规监管有力引导市场主体有序竞逐‘元宇宙’新赛道，真正达到强化实体经济韧性的目标 。”上海市政协委员 、中国国民党革命委员会上海市委员会秘书长翟骏11日接受中新社记者采访时说。

　　正在此间举行的2023年上海市两会上 ，“元宇宙”成为热词。《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案(2022-2025年)》于2022年7月发布，为上海抢先布局“元宇宙”新赛道指明了方向。

　　针对上海实际 ，翟骏指出，上海应注重区域分工，立足各区禀赋优势，确定差异化主攻方向，加快塑造“元宇宙”产业生态核心竞争力 。

　　例如，闵行可推动“元宇宙+数字电竞”创新应用；浦东可实现“元宇宙+智能制造”示范应用；长宁可构建“元宇宙+智慧生活+数字服务”试点应用 ；青浦可建设“元宇宙+虚拟会展+数字贸易”试点应用……

　　“在抢先布局‘元宇宙’新赛道过程中，上海与长三角重点省市协同合作方式有待进一步明晰。”翟骏说 ，长三角近沪城市都希望上海发挥龙头作用 ，带动本地相关产业嵌入长三角“元宇宙”大产业版图。

　　“要推进开放合作 ，谋划上海与长三角省市产业协作网络。”翟骏建议，上海可与长三角重点省市之间建立政府和企业层面的常态化沟通机制 ；加快搭建合作平台 ，推动长三角重点省市间企业资源与创新资源合理有序流动配置 ，强化城市间 的协同合作 ；强化政策协同，放大长三角一体化政策红利。

　　“要警惕‘元宇宙’概念过分炒作 、无序炒作 ，导致部分企业‘脱实向虚’。”翟骏指出，当下政策导向应立足于鼓励企业开展“元宇宙”产业相关 的核心技术研发攻关与应用场景方案搭建 ，从而达到“以虚促实” 的目的。“需要警惕的是，部分企业可能将自身包装成‘元宇宙’概念企业，通过生产粗制滥造产品和‘伪元宇宙’服务来赚取‘快钱’或者骗取政府短期扶持政策等 。”

　　2023年上海市两会期间 ，中国国民党革命委员会上海市委员会提交了题为《筑牢“元宇宙”发展 的“规则底座”》的大会书面发言 ，认为“元宇宙”作为数字经济最新场景，是全球产业调整的新机遇，要在识变中应变 ，解决“元宇宙”发展中 的关键问题 。

　　如何构建“元宇宙” 的底层秩序？该份建言 的执笔人、上海市政协委员 、上海交通大学凯原法学院教授程金华表示 ，“元宇宙”产业发展要尊重市场和技术规律，法律介入需宽严适度；“元宇宙”市场流通要抓住发展重点和堵点 ，法律保障需审时度势；“元宇宙”权益保护要兼顾市场发展与安全 ，法律救济需多元平衡 。

　　“‘元宇宙’不只是一个技术问题，它涉及到人类生活生存 的心理范式转变 ，甚至关系到人类未来的命运。”上海市政协委员、民进会员 、上海市水务局科技发展处一级调研员崔海灵说 ，要用好技术，以虚促实 ，同时要注重从哲学 、伦理学 、心理学 、脑科学、社会学、法学等领域协同推进。

　　崔海灵建议，高校与“元宇宙”技术头部企业可以协同组建联合实验室，开展跨学科研究，围绕人机交互新技术 、数字资产监管 、数字空间风险及外溢治理等进行先导性研究，为未来有关法律法规和标准制定提供依据。

　　上海市政协委员、商汤科技董事长兼CEO徐立表示 ，“作为一种新兴业态，‘元宇宙’有望成为下一代生产力工具 ，赋能千行百业。在发展过程中 ，首先要凝聚认知共识，在相关技术和应用尚未成熟 的情况下，竞逐‘元宇宙’新赛道可以边发展边规范 ，先行先试 ，不断探索规范技术边界 。”

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）